Сокращение работников аппарата суда в 2020 году

сокращение работников аппарата суда

Министерство финансов объявило о подготовке к массовому сокращению госслужащих в 2020 году. Грозит ли сокращение работников аппарата суда или же эти меры не коснутся судебных служащих?

О масштабном сокращении госслужащих информация регулярно появляется на самых различных уровнях. Минфин неоднократно делился планами о скором сокращении госслужащих и вот в своем выступлении зам. министра финансов Татьяна Нестеренко сообщила, что в самое ближайшее время начнутся активные мероприятия по оптимизации аппарата управления. С ее слов все оптимизационные мероприятия коснутся лишь органов исполнительной власти, а потому по логике терминов не стоит ожидать сокращение работников аппарата суда в 2020 году

Всего аппарат госуправления планируется сократить примерно на 15% в ближайшие 2-3 года, а затем провести второй этап реформы. Основная задача – доведение величины оплаты труда оставшихся госслужащих до конкурентоспособной величины, иначе на это потребовалось бы свыше 100 млрд. рублей ежегодно, а бюджет не может себе позволить тратить такие средства.

Сократят ли работников аппарата суда?

Судебные служащие носят статус федеральных гражданских государственных служащих. Юридически работники аппарата суда ничем не отличаются от клерков любого министерства или государственного органа исполнительной власти. Поэтому есть небольшой шанс, что мероприятия по сокращению суды не затронут, а вот заработная плата после реализации Минфином всех своих задач может ощутимо увеличиться. И речь не идет о формальном повышении зарплаты работникам аппарата суда на 4%, как недавно был подписан указ Президентом.

Под сокращение могут попасть в первую очередь:

  • Открытые вакансии работников аппарата суда, связанные с отсутствующим судьей. Например – в суд трижды срывается конкурс на судью, при этом суд спокойно работает и тянет имеющуюся нагрузку. Орган-распорядитель бюджетных средств (а именно судебный департамент) может подготовить обоснование о нецелесообразности закрытия вакантной ставки судьи и попросит передать ее в другой суд или вовсе убрать. Привязанные к нему работники аппарата суда так же будут сокращены.
  • Раздутые отделы делопроизводства. Классический пример – городские суды. В отделе делопроизводства могут работать 3-4 консультанта, обязанности которых пересекаются. Заработная их плата не превышает 13-14 тысяч рублей, а вот целесообразность содержания целых четырех сотрудников под вопросом.
  • Ставки судей в провинциальных судах. О колоссальной разнице в нагрузке городских судов и периферии сказано достаточно, как и про равноценные заработные платы. Если убирается ставка судьи, автоматом следом «уходят» секретарь судебного заседания и помощник судьи. А возможно и сотрудник отдела делопроизводства. Для примера: в 20-составном суде число гражданских дел на судью в год может достигать 2-3 тысяч, при этом такая же нагрузка обыденна в пятисоставном суде где-нибудь в провинции. Но на весь (!) суд.

Принудительного же сокращения работников аппарата суда в 2020 году, а в особенности  -в крупных городских судах ожидать точно не стоит, поскольку работать там и так некому, а объем работы растет с каждым годом.

Что говорят юристы?

Юрист по семейным делам Виктор Алексеев

Сокращение аппарата рядовых управленцев очевидно необходимо. В том числе – и на уровне судов. Конечно, сокращение работников аппарата суда не должно касаться помощников судей и секретарей с/з, если только речь не идет об изъятии ставки судьи. Но вот аппарат обеспечивающих специалистов стоит пересмотреть.

Во многих госорганах и судах сохраняется ситуация, когда объем работы делают три человека с зарплатой в 15 тысяч рублей, при этом эти люди не могут и не хотят осваивать новые методы работы, новые технологии. Очевидно, что один человек даже с зарплатой в 50 тысяч со всем этим не справится, но вот двое с зарплатой в 25 уже смогут работать на порядок эффективнее. Хотя бы с них можно будет спрашивать больше и строже.

Часто приходится слышать от начальства (не только в судах):

Ну, вот накажу я его – а он уволится! А у человека 11 лет стажа! А где я вам специалиста возьму на эти деньги?!

В итоге начальство является заложником низких зарплат госслужащих и не может в полной мере требовать исполнения ими обязанностей.

Адвокат по гражданским делам Виталий Сергеев

К сожалению, количество госслужащих и их не самый высокий уровень оплаты труда сказывается на качестве их работы. Аппараты же судов нужно не сокращать, но повышать им заработную плату и ужесточать отбор кадров.

В моей практике, например, случалось сталкиваться с грубейшими (а возможно и умышленными) нарушениями работниками аппаратов суда. Например, ошибки в исполнительном листе, которые делали невозможным оперативное взыскание и давали возможность ответчику вывести свое имущество. Кто виноват и что делать?

Приходишь с жалобой в суд, просишь провести служебную проверку, а вам в ответ – а выписавшая лист девочка-секретарь уже как месяц не работает.

И думаешь – то ли просто текучка и безалаберность, то ли эта девочка пришла специально, чтобы взыскание саботировать – как-никак речь в исполнительном листе шла про 22 млн. рублей, от которых даже 1% — это годовая (!!) зарплата той девочки. А она там проработала 2 месяца, потому как попасть на «низовые» должности в аппарате суда может даже вчерашний студент – кадров нет!

Сокращения работников аппарата суда не будет…

Работники судов могут спать (а точнее – трудиться в поте лица) спокойно. Сокращения работников аппарата суда ожидать не стоит по следующим причинам:

  • В большинстве судов число единиц и так несоразмерно нагрузке;
  • Заявленные инициативы касаются лишь органов исполнительной власти и не будут относиться к судебной.

Возможны местные исключения, о которых мы написали выше, но глобально ничего для судебных служащих не поменяется.

 

 

Author: Дмитрий Кузьмин

Юрист-практик с опытом работы по специальности 15 лет. Ведущий редактор портала Pravosuda.info По вопросам консультаций обращайтесь в чат или через специальную форму.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

706 просмотров